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把朝野的争论内容彻底解“野化”的过程，虽然是许多仁人志士共同作出的结果，但起到一锤定音作用的，毫无疑问还是犯颜直谏的范仲淹。
虽然远在饶州，但当赵祯看到她读书的时候，还是一脸的不满。
范仲淹在士林当中的威望，一直是皇帝所忌惮的。
但这一次，范仲淹终于站到了皇帝的一面。这让皇帝的愤怒稍稍有了缓解的理由。
同时，他也批准了范仲淹转任福建路任职的申请。
这也是他，在这一时期批准的最后一位迁往福建的官员。
因为，随着所谓科研局的成立，搭建骨架的任务已经基本完成，现在他们需要的是一系列底层的人才和劳力，来充实这些机构的血肉。
这是李宁的想法。
只可惜那家伙现在仍在前线，无法对这些机构作出充分明确的安排。
但皇帝赵祯，按照他书信当中所流露出的意思，充分的和他进行了交流，几乎以皇权的意识和权威，强行补足了了这个短板。
虽然在他凯旋之后，许多事情恐怕都需要重新规划，但现在，这些架构已经可以勉强运行了。
这是大皇帝赵祯的功劳，只可惜现在能动用的财力小了一些，因此，李宁所设计的4个科研局，18个科研所，如今旧址成立了在京科研局和光幕司直属科研局。
负责财政的三司使程琳，已经不止一次的向皇帝赵祯哭穷。说李宁所要求的物资，在采购上遇到了巨大的问题。
皇帝赵祯对他的表态严重不满。因为那都是些造船所需要的材料，这也是李宁在现在最为重视的工作。
但是程琳却从枢密使李咨那里了解到，一千三百年前的战船，主要是一些三列桨帆船，在风帆设计和布局上，多有不合理的地方，所以航行时，有很多时候还得依靠划桨手们的体力。
因此，这位皇宋帝国的“国防部长”认为：不需要太好的战船，也能够称霸希腊近海。
毫无疑问，这位几乎没上过战场的枢密大臣考虑的十分正确，他的方案既保证了胜利，又没在财政上制造任何风险。
然而，赵祯毕竟是个年轻的皇帝，骨子里潜藏着好大喜功的隐患，而李宁则希望船能够经久耐用，这样，可以减轻对福建山林的负担，毕竟地中海沿岸的树林分布，尤其是小亚细亚半岛内陆的干旱地区，是十分稀少的。
所以，双方都不太同意李咨的方案。后者则因此而与皇帝几番争论，最终因为皇权的威压只好妥协。
但他和三司使程琳都已经意识到都在揣测：光幕司所需的投入，恐怕就像无底洞一样，吸取朝廷的财富。
然而，李宁接下来的一个举措，就让他们目瞪口呆。
“科研局要成立一个附属学校。”蔡齐在政事堂的会议上如此说，“学校的学生主要分两类，一种是在招生考试当中，表现优异的，但招生考试的考试大纲我看了，那里面考的都不是四书五经的经典，平常的孩子们，恐怕是很难应对的，因此，我们为他们准备了另外一条路，那就是有经济条件的，你们应该了解经济这个词的意思了，想考的话可以交钱。”
“束脩吗？”张士逊问道。
“没错。”束脩就是书费学费的意思，属于私立书院的重点经济来源，但公立学堂是否收取，李宁反正是不太清楚的，所以他打着储备人才的旗号，免费收取一部分重点培养的目标，而后也没忘了丰富一下自己的财政来源。
而且，两类生源的比例还很恐怖。
“一个免费的，五个收费的。这五个收费的，恐怕是养完老师养同窗了吧。”
“而且还是分开教学，恐怕还见不到北洋的同窗呢。”
“呵呵，这连关系都攀不上了。防范可够严密的。”
“哎。这种敛财手段虽然是无语了，教书育人，但恐怕也会遭人不齿。”
“这还不是最厉害的，刚才说的，入学考试，其实是很重要的一次考试。为此，李宁还专门扣了一套应考宝典，听说在福建路卖的极好。”
“卖？”一众宰执大臣立刻会心笑了起来，“看来书院这一块，是不需要担心财政问题了。”
“当然不是问题，每年五月麦收之前考试，如今还剩三个月不到，哪家的学子不在家紧急备考？”
“这么快，那我是不是也得给儿子准备一套？”
“嗯，令郎可以去考师范专业，保证能够录取。”
“什么师范专业？”
“学高为师、身正为范。所谓师范，就是私塾先生的意思。”
扑哧一声，在座的所有人都笑了起来，让一名宰相家的衙内，去做私塾先生，恐怕这想法是有些不着调了。
然而张士逊却立刻答应下来，似乎很看重这个行当一般。
其他的宰执大臣们都不说话了。他们在思考张士逊究竟比他们多知道什么。
没有人告诉他们，皇帝已经开始对某些趋势越发重视起来，这种趋势的内容虽然不为外人所知，但皇帝既然已经把科研局开到了汴京城里，而且还准备开到皇宋的其他地方，就意味着可能需要更多的光幕司去处理某些事务。
所以，皇帝其实是愿意省钱的。因为他要留着足够的积蓄，以便应付突变。
但在某些细节上他不能省钱，因为他要知道某些措施究竟管不管用，比如造的船，究竟能不能用？
虽然，皇宋并不是个传统的海上强国，但船只对于海贸的重要意义，海贸对于财政的重要意义，让他对船只的事情不敢掉以轻心。
而且，如果皇上再次遭遇到光幕考验的话，从其他光幕逃走或许也是个不错的选择。
陆地上的逃跑方式，为太多国度所熟知，唯有海上，或许能够阻挡一二。
因此，赵祯格外重视对海上探索的支持。
而他的这种支持，迅速的为他带来了一个巨大的惊喜。
黑海行动就要开始了！
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